在中央和国家有关部委的关心支持下，在省委、省政府和省直有关部门的精心指导和帮助下，在海内外各界朋友的积极参与下，第十一届海峡两岸经贸交易会于2009年5月18日隆重开幕，历时五天，于5月22日圆满、安全、顺利地完成了预定的各项活动安排，取得了可喜的成果。

    本届海交会是在当前海峡两岸关系出现重大积极变化、国务院正式出台支持福建加快建设海峡西岸经济区、国务院总理温家宝和全国政协主席贾庆林先后专程考察福建并作出重要指示的新形势下，举办的一次对台经贸交流合作盛会，良好展示了海西建设新风采，积极促进了两岸合作新跨越。现将今年海交会有关情况通报如下：????

    一、重在经贸，加强合作，海峡特色更加鲜明，对外影响力和区域辐射功能逐年增强，成为“立足海西、联结两岸、面向国际”的一流经贸盛会和两岸互动平台。

    十一年来，海交会积极探索，勇于实践，突出经贸特色，注重招商引资，从单纯的对外招商活动发展成大型综合性展会又升格为海峡论坛的系列活动，伴随着福建经济社会发展和海峡西岸经济区建设进程，走过了一条循序、稳健、务实的持续提升之路。本届海交会继续秉承“展示海峡西岸、促进两岸合作、加强经贸交流、共创海峡繁荣”的办会宗旨，坚持“投资合作、贸易拓展”主题，精心策划和成功举办了两岸经贸合作、产业对接、项目推介、商品展销、县市主题日和民间文化交流等一系列活动，凸显了海交会促进两岸经贸合作、文化交流的平台作用、对台经贸政策先行先试的窗口作用和海峡西岸经济区投资贸易的载体作用。

    （一）以商品交易为主，联手培育两岸商贸交易大平台

    一是参展台商最多。本届海交会“台湾县市名优特产品展”，将台湾各地名优产品、特色产业融入展台中，吸引台湾23个县274家企业32个台商团组参会，基本覆盖台湾全岛，参展台商与去年同期相比增加100%（去年136家），其中不乏台湾电电公会、台湾绿色建材公会、台湾中华电信等知名行业协会和大型公营企业，参展规模为历年来最大。

    二是参展面积最大。主展馆台湾馆（A、D厅）展位面积5250 m?，其中标准展位272个面积2448 m?，特装11家面积2802m?，占金山展馆总展位面积的35%，不仅参展展位面积最大，而且标准展位数量最多，也创了历届海交会之最。

    三是参展元素最全。本届海交会上，台湾各县市参展商各显特色。以“台北好精彩”为主题的台北旅游推介会，重点推出以温泉、历史文化、都市景观、美食等为重点的主题游和深度游线路和12个重要景点；以台中市、马祖县、南投县等地方小吃为代表的数十个品种的台湾美食琳琅满目；食、住、用、行等参展元素样样俱全，也创了历届海交会之最。

    （二）以产业对接为主，积极推动两岸产业互补大链接

    一是着力推动榕台物流产业对接合作。在去年11月19日福州保税区与基隆自由贸易港区达成两区业务合作六点共识的基础上，本届海交会期间，隆重举办了“2009福州保税港高峰会议”，与会的两岸专家学者就两岸加工业合作进行了深入而有成效的研讨，福州保税区管委会宣布了福州保税港（筹）对台26条优惠措施。本次高峰会议上台签约项目有四个：一是闽台两岸贸易通关实时无纸化系统研发协议，二是福建省海峡物流研究院协议，三是总投资5亿元人民币的海港城项目，四是总投资2亿元人民币的华源达水产冷链项目。

    二是海峡两岸装备制造业项目对接取得实效。50多家台湾企业的代表参加本次洽谈会，我省9个设区市、19个开发区（工业园）共推出115个招商项目，全省247家企业共提出采购清单23586台（套），金额约16亿美元。

    三是签订两岸高校交流合作协议。在17日下午举行的“海峡两岸创意人才培养与产业合作研讨会”，两岸4所高校与网龙公司上台签约。今后高校间将加强交流合作，台湾中国科技大学毕业生暑期可到网龙公司实习。福州大学与台湾师范大学签约，约定代表团互访，教师、研究人员及行政人员交流，学生互访、实习考察；共同举办学术会议、展演；交换公开发表的学术数据、学校刊物及学术信息等。台湾中国科技大学分别与福州大学、福建师范大学签约，约定教学与研究成果信息交流、观摩互访、学生互访、短期教学交流、共同举办学术会议及研讨会、学术研究合作等。

    （三）以政策导向为主，合力促进两岸双向投资大发展

    在首届“海峡两岸经贸行业协会对接会”上，省机械工业联合会、省信息产业商会、省石油和化工行业协会、省纺织行业协会、省轻工联合会、省交通运输协会与参会的台湾28个同业工会展开深入对接洽谈，并达成相关合作协议，内容涵盖石油化工、机械装备、电子信息、轻工食品、纺织服装、交通物流等六大行业。作为首届海峡论坛活动之一的“海峡论坛·县市主题日活动”交流大会，突出“开展两岸城市交流，促进区域全面合作”主题，海西4个省份21个城市的近百名代表与台湾25个县市130多名代表进行了广泛的对口交流，福州市市长郑松岩在会上作了题为《抢抓历史机遇，拓展榕台合作，全面推进海峡西岸经济区省会城市又好又快发展》的主题发言。

    （四）以促进交流为主，着力构筑两岸亲情沟通大桥梁

    一是5月15日在福州举行了“两岸邮件总包直封关系启动仪式”。这是继2008年12月15日大陆与台湾地区实现直邮以来，两岸“三通”的又一个里程碑。

    二是5月18日签订了“海峡快捷航运项目”。该项目计划年内实现首航，两岸居民“早出晚归”的一日生活圈呼之欲出。

    三是台湾新竹县与福州首次签订了双向旅游合作协议，海峡两岸四地（福州、宁德、基隆、马祖）签署了“闽东北旅游商贸圈合作协议”。

    四是举办了“日月潭之夜”文艺联欢晚会、第二届“友谊杯”高尔夫海峡精英邀请赛等民间性、有特色的对台交流活动，进一步加深了两岸人民相互间的了解与沟通。

    二、重在提升，顺势有为，牢牢把握两岸关系发展的新趋势，全力服务国家对台工作和海西建设大局，在两岸交流的规模、层次、形式、影响、成效等方面不断实现新突破。

    一是海交会升格为海峡论坛的唯一经贸交流盛会，凸显了中央对海交会两岸经贸平台作用的肯定、鼓励和支持。

    二是海内外各界热烈响应。据统计，共有8个国家驻华使领馆官员和政府官员、216个重点来宾团组、来自28个国家和地区的4000名海内外客商应邀参加了今年“5·18”活动。其中，台湾23个县市、274家企业、32个台商团组以及72名商界重要人士参展、参会，体现了广大客商对海西建设的认同感，折射出海交会的强大凝聚力和吸引力。

    三是海内外宣传声势浩大。省、市宣传部门积极组织策划，注重以多种形式提高海交会的宣传力度。据不完全统计，共有中央和中央驻闽媒体、省属和省级媒体、市属媒体、境外媒体（包括香港和台湾媒体）、兄弟城市媒体220多家、800余名记者参与本届海交会报道，其中境外媒体人数是历届来榕之最。开幕式当天共有13家中央、省市属媒体、网络媒体、境外媒体对海交会进行了多种形式的直（录）播报道。截止20日，广播、电视、报刊、杂志、网络等境内外媒体已刊播新闻报道6450多条、59个专版，20个专题、13场直播（连线）活动，形成了各类媒体立体聚焦“5.18”，关注海峡西岸、宣传福州的良好舆论氛围。

    四是展会行情持续升温。本届海交会以台湾馆为主，设立台湾县市名优特产品展区、海西城市映像展区、海峡两岸经贸洽谈区、两岸创意产业展区、两岸创意展区、台湾中华电信展区、台湾金马澎展区等。据不完全统计，五天来前往参观洽谈的客商和观众约20万人次。与之相对应，商交会专业馆重点展示海峡西岸特色和优势商品，进口馆重点展示欧美、日韩、东盟、港澳等境外优势进口商品，“两岸互动、中外交流”的展会格局已隐然成形。作为今年“5·18”一大亮点，“非常新加坡品牌展”此次展出是新加坡历来在中国举办的最大型展览，新加坡航空、星展银行、新加坡交易所等100多家新加坡顶尖和知名企业“摆摊设点”，推介特色产品，寻求商业合作机会。

    此外，“5·18”期间金山馆室外展区面积由去年的500 m增加到近5000m，并展示了东南汽车、奔驰汽车、金龙汽车、新龙马汽车以及厦工机械、林德叉车、泉州南方路机等福建知名品牌汽车和工程机械，也成为“5·18”活动的一道景观。

    五是“海西”主题迅速升华。省、市各级各部门各行业紧紧抓住中央支持加快建设海峡西岸经济区这一大好机遇，借助“5·18”平台，充分调动各自的资源和优势，积极服务“海西”建设大局，在海交会期间举办了2009海峡两岸创意产业合作与发展高峰会议、第二届海峡两岸装备制造业项目对接洽谈会、2009年福州保税港高峰会议、第五届国际商协会领导人会议暨旅游产业项目对接会、海峡经济区高层研讨会、“海峡论坛·县市主题日活动”交流大会、海峡两岸经贸行业协会对接会等20多场高度契合“海西”主题的高水平、高层次的专场活动。5月19日，福州市和丽水市正式缔结为友好城市，两市将进一步建立更宽领域、更深层次、更高水平的合作关系。此外，在省贸促会主办的第五届国际商协会领导人会议暨旅游产业项目对接会上，举行了福建国际商会泰国联络处、福建国际商会英国联络处的签约仪式，以及泰国泰中农业有限公司同泰国政府签署农业合作项目、福建省中旅集团同台湾中华旅游观光促进协会签署深化旅游合作协议。省中旅还与台湾旅游部门进行闽台旅游精品线路对接，向台湾游客推介9条福建游精品线路和10条闽台连线游线路。

    六是市民百姓日益认同。通过多年的不懈宣传，海交会“服务对台工作、惠及两岸民众、助力海西建设、提升城市品质”的功能和形象越来越贴近人心，广大市民百姓真切感受到海交会对省会福州带来的经济社会综合效益，从不理解到自觉参与和拥护支持。大批市民踊跃参观展馆，通过各种渠道积极关注、参与、服务“5·18”盛事。

    三、重在运作，细微见著，积极当好东道主，全力做好转场衔接和服务保障工作，基本达到“安全有序、整洁美观、温馨周到、文明祥和、隆重热烈”的预期效果。

    今年“5·18”组织筹备和服务保障工作点多面广量大，居历届之最。福州市作为东道主城市，举全市之力，坚持高标准、严要求，在细微处见功夫，逐项落实责任，认真细致协调推进各项服务保障工作。

    （一）安全有序

    一是5月17日三场重大活动衔接有序，近千名嘉宾在转场活动过程中未发生交通阻滞状况；5月18日开幕式有条不紊，开馆剪彩、参观展馆、项目签约等环环相扣，显示了较高的组织水平。

    二是“5·18”期间全市社会安定稳定，各主要活动未发生一起安全责任事故。公安、卫生、交警、防暴、消防部门对近70场海交会主要活动分别制定了相配套的安全保卫、交通疏导、消防保障、卫生防疫、遇雨应急预案，全市共出动警力3000多人次，完成车辆开导任务50多场次，完成保卫30多场次。

    三是甲型H1N1流感防控工作得力。市卫生局对全市有接待任务的56家场所、酒店进行了严格检查，对十个来宾接待宾馆派出医务人员驻点巡诊、监控。在5月18日晚接到有关情况通知后，连夜对疑似病例患者进行咽拭子标本紧急检测，结果为阴性，排除了甲型可能，确保了海交会各项活动安全有序进行。

    （二）整洁美观

    在海交会开幕前夕，全市范围内大力开展以迎接“5·18”为主题的市容美化和整治活动，再掀春夏之交爱国卫生运动新高潮，并组织了“5·18”环境布置评比活动。今年“5·18”期间城市面貌焕然一新，倍受广大来宾好评。

    （三）温馨周到

    海交会期间，对216个重点来宾团组实行专人陪同和全程跟踪接待热情周到，确保客商安全顺利参会；口岸联检部门对海交会展品通关提供“绿色快速通道”和“24小时全天候无假日预约加班制”；同时，精心组织“5·18”系列文化活动，荟萃八闽地方文艺精品，满足海内外来宾的不同观赏需求。

    （四）文明祥和

    各服务窗口单位围绕“服务海交会、满意在福州”主题，完善服务设施，提高服务效率，优化服务水平，为来宾提供热情周到的服务；广大市民以主人翁姿态积极参与海交会工作，300名青年志愿者提供会务筹备、礼仪接待、引导讲解、外语翻译等志愿服务1500多人次，展示了福州市民良好的精神风貌。

    （五）隆重热烈

    本届海交会开幕式盛况空前，共有近万名海内外各界人士和市民群众出席；系列重大活动会场设计布置恢宏大气，展馆布展水平高；“海峡缘?故乡情”大型文艺焰火晚会向参会的中外嘉宾传达了和谐之美，展现了海峡西岸经济区建设和福州新一轮跨越式发展的如虹气势；“日月潭之夜”文艺联欢晚会上原汁原味的少数民族歌舞充满浓郁的闽台风情；第四届福州十邑闽剧票友大赛、海峡两岸第二届合唱节选拔赛效果良好。

    四、重在实效，推动发展，大力实施项目带动战略，一些成果指标均创历届新高，显示了海峡西岸经济区良好的投资环境和发展势头。

    （一）签约项目情况

    本届海峡两岸经贸交易会共签约外商投资项目194项，利用外资18.06亿美元，与上年相比增长5.6%。其中合同项目107项，利用外资7.57亿美元；协议项目46项，利用外资7.82亿美元；意向项目41项，利用外资2.68亿美元。千万美元以上合同项目44项，利用外资6.14亿美元。台湾投资项目37项，利用台资2.44亿美元，分别占签约项目数和利用外资的19%和13.51%。

    5月18日上午“福州市重点项目签约仪式”共上台签约27个代表性项目，签约项目涉及工业制造、服务贸易、基础设施、房地产等各个行业，其中外商投资项目23项，利用外资5.64亿美元；内资项目4项，总投资额达38.7亿元人民币。

    今年海交会签约项目有以下特点：

    1、服务于两岸“三通”项目呈现投资热点。海峡两岸实现直接“三通”和国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》正式出台，服务于两岸“三通”的海上直航项目和港口物流项目呈现投资热点。如：今年海交会签订了11项港口物流项目，其中：台湾中外运物流公司与福建通建有限公司共同投资1800万美元，计划建设福建海西物流园；美国美旗投资有限公司计划投资8000万美元设立物流中心；香港荣泰集团计划在马尾开发区投资3800万美元设立物流总部。

    2、台湾投资超往年成为本届海交会新亮点。这次海交会签约的台湾省直接投资项目37项，利用台资额达2.44亿美元，与上届海交会台湾省直接投资项目数25项、利用台资1.69亿美元相比，分别增长48%和44.38%，成为本届海交会签约成果新亮点。

    3、榕台产业对接项目领域广、层次高。本届海交会期间，对台湾软件业、新能源、服务贸易等新兴产业项目进行重点签约和对接。其中：闽台两岸贸易无纸化系统研发项目、闽台T-PARK联盟合作协议项目、东元风电机组项目、台湾礼鑫机械等10个项目投资额都在千万美元以上，利用外资额达1.77亿美元。

    4、工业项目占近六成，新型工业、高科技项目居多。本届海交会签约的工业项目有112项，利用外资10.18亿美元，占签约项目和利用外资总额的57.73%和56.37%。其中：太阳能电池、新型复合材料、尼龙切片、LED、新型建材、节能灯具、数控机床、网络开发等新型工业项目有23项。福州高新技术园区首次推出高新项目招商，与意大利、加拿大、香港等国家或地区客商签订了激光读写设备研发、垃圾可燃物热气化和净化设备、数码产品软件开发等4项协议，每个项目投资总额都在千万美元以上。

    5、现代服务贸易项目占三成，首次引进外资基金。本届海交会签约服务贸易项目有64项，利用外资6.70亿美元，分别占签约项目总数和利用外资总额的32.99%和37.26%。与第十届海交会相比，项目数及利用外资额分别增长20.75%和45.65%。其中，奥特莱斯项目将首期总投资1.3亿美元在福州建设汇聚全世界最著名的500个品牌商品加盟的国际品牌产品折扣中心旗舰店产业园及休闲、娱乐中心等大型商业中心，是现代服务贸易全新业态。中科江源创业投资基金项目、世纪招商基金项目是我市首次引进的两个外资基金项目，将为解决中小企业融资难问题起到积极作用。

    6、世界500强和上市公司来榕投资活跃。本届海交会签约项目中，世界500强和上市公司投资项目有67项，占签约项目34.54%。其中有：美国万宝盛华项目、奥特莱斯项目、新奥能源加气站、中化江阴CPP、锦江尼龙聚合、台湾东元集团风电机组、欧尚超市、中科江源投资基金、世纪创业投资基金、万达广场、福耀巴士玻璃增资、远洋渔业增资等项目。其中远洋渔业增资项目的投资者香港中国远洋资源有限公司，将于今年5月在韩国有价证券市场直接上市，计划用募股资金对其全资控股的连江县远洋渔业有限公司再注资5500万元人民币，进行增资扩产。

    7、节能环保、替代能源项目招商有新突破。本届海交会对国家重点鼓励发展的节能减排、环保、替代能源项目的招商有新突破，签订了8个项目，利用外资额达1.42亿美元。

    8、福州已形成动漫、创意产业投资的热土。本届海交会签了4项动漫、创意项目都是大手笔，投资总额达2.65亿美元。其中，海峡高科技创意产业基地项目总投资2亿美元，游戏终端动漫AI应用项目总投资3000万美元，华奥高科动漫项目总投资1500万美元。

    （二）动工投产项目情况

    本届海交会期间全市外商投资企业动工投产项目共41项,合同外资4.2亿美元。其中:动工项目21项,合同外资2.4亿美元；投产项目20项,合同外资1.8亿美元。全市外商投资企业动工投产项目特点：

    一是千万美元以上的大项目明显增多。如华润置地（福州）有限公司、福建福晶科技股份有限公司、福州荻原泰山友模具有限公司等共计9项，合同外资3亿美元，平均单项超过3300万美元以上。

    二是码头建设、冶金项目投资增加。如福州松下码头2#泊位、3#泊位、宇星15万吨镀锌生产项目、福州宝井钢材有限公司(二期)等共计4项，合同外资9400万美元。

    三是环保及资源再生性项目有所突显。如大拇指（福建）环保科技公司、福州源利再生资源有限公司、福州坤孚科技有限公司等共计3项，合同外资2500万美元。

    四是动漫、影视制作等创意产业项目脱颖而出。如福建天棣动漫科技有限公司、福州泉运制版有限公司等共计3项，合同外资2000万美元。

    此外，本届海交会我市国有燃气企业股权转让招商引资成果显著。福州市国有燃气企业——市煤气有限公司与市液化气有限公司以转让50%股权的方式，引入战略合作伙伴，最终50%股权由华润燃气（集团）有限公司和深圳胜凯投资有限公司竞得，我市引资8亿人民币。

    为了巩固和深化本届海交会的成果，下阶段我市将继续围绕“保民生、促发展”、积极应对金融危机等方面抓紧研究和启动相关先行先试政策的后续工作，促进政策的规范化和常态化；继续加强与台湾有关县市的互动与交流，争取明年有更多台湾县市组团参展参会；对今年海交会项目全面实行分级分类跟踪责任制，继续抓好签约项目的升级促批、已批项目的促建促产工作，提高项目升级率、履约率、到资率和开工率。